战，是大苏设计，二苏执行，尽散家财，尽募兵丁，保住了幽燕之地。

        然而，有功之人未得封赏，反而家破人亡；有过之人未罚，反而升官进爵……

        幽燕之民虽不谋反，心中不满却是从那时便种下。

        从那之后，幽燕上下，宛如铁板一块！

        章一百七十  幽燕之地，将军禁域

        幽燕本就民风彪悍，又是魏王发家之地，尤其的沾染了许多桀骜不屈之气。

        心怀不满，他们是不会像那些逆来顺受的草民一样，被任意宰割的，而是想尽办法，表达自己的不满。

        法不责众，整个幽燕上下一同心，豁出去了的祸祸！

        于是，从新朝元年到新朝十年之间，幽燕经略相公，足足换了九任。

        没有一任能呆的超过一年的！

        为何是九任十年？其他的时间全在赴任卸任的路上吗！

        这些人，有的是因为军中闹赏，有的是监不利，有的是作战不利……总之，因为各种各样的原因倒掉了。

        为什么会如此？

        你可以想象一下，发到军中足额的赏银军械，被监官倒腾出去，给每人发过一遍之后，所有人揣着鼓鼓的腰包，拎着明晃晃的新兵，空口白牙的来跟你闹，银没发，械未到，赶快发来。

        你还可以想象，白天在建的堡垒，进度好好的，到了晚上，有人偷偷摸摸起床，把白天干的拆完了不算，还多拆好几层，建的倒没有拆的快……

        抑或者，出兵打仗的时候，面对对面全武装的牧州骑兵，命令出击的己方队，以整齐的令人发指的动作，掉向后飞奔而去，将你的命令远远抛在屁后面。

        你可以把监官，把督战队，把监军，全换成自己的人，但是自己的人哪里找？

        整个幽燕，你本找不到自己人！

        想从其它地方带？朝廷制度不答应啊。

        新朝始皇刘义成登基之后，将与兵们的距离就远了。

        平时营中兵自有带，出事要用时，临阵委派将领，枢密院制定战术，皇帝签发虎符，将领到了地，领兵作战，打完了仗，将领回朝，而士兵，士兵哪里来的再回哪里去。

        这样的制度保证了军权不会分散，但也造成了，幽燕之地，将难将兵的局面。

        这简直就是一场人民战争！