在天宝十载前后，潜伏在雁门县城暗潮中的，大约有以下几股势力：

        雁门都督府：他们名义上是对雁门郡有直接统辖权力的军事机构，但是这些年来，随着四面强敌的轮番倾轧，尤其是近几年苍云军的崛起，都督府的实力已经日渐衰微。如今，在府内执掌大权的是文官出身的长史田承业，他通过自己田家子弟的身份，以及与苍云诸位将领的私交，一直苦苦周旋于各个势力之间，为县城谋求着越来越虚无缥缈的太平。

        苍云军：它的前身，是作为边军组建的玄甲破阵营。天宝初年，玄甲军在与奚人作战中，因为遭到了安禄山的倒戈暗算而元气大伤，破阵营统领薛直也在此役中阵亡。活下来的玄甲士兵推举薛直的助手燕忘情为新的统领，后者将幸存者整编为新的苍云军，虽然名义上，苍云依旧向朝廷效忠，但事实上，他们已经成了一股谁也无法调动的独立力武装。这些年来燕忘情在向安禄山复仇这件事上从来没有懈怠过，在她的努力之下，如今的苍云无论规模与实力都远超过去的玄甲军。而作为苍云大本营的苍云堡，就矗立在距离县城不到两里的地方，在这场角力中，燕忘情毫无疑问有着压倒性的优势。

        安禄山：在这一年，安禄山已经兼领了范阳平卢两军的节度使，正是权势如日中天的时候。他已经四十八岁了，但野心却愈加旺盛，这些年里，他除去了周围所有可能的威胁，并且开始尝试着把势力扩张到雁门郡内。老实讲，单凭实力而言，无论是都督府，苍云还是田家都无法直面其锋芒，在西北，他对任何人都有着绝对压倒性的优势。然而对于雁门县城，安禄山实在是鞭长莫及，这是他致命的劣势，在把范阳平卢的雄兵强将推到台面上之前，他只能依靠细作与江湖人远远地撩拨着县城里那些敏感的肢末，希望在青萍尖梢，清波皱里，掀起一阵可以趁虚而入的乱风。

        雁门县衙：毫无疑问，这是最容易被人遗忘的一股势力，虽然他们同其它县衙有着一样健全的编制，但是雁门县的盗贼拿捕，很久以前就已经被都督府垄断了，而都督府本身，因为有自己的法曹系统，也几乎用不上县衙的人手，于是在雁门经年累月的权力较量中，县衙成了一个被层层压制的空壳机构，或者，成了各方派系用来平衡彼此力量的砝码。

        田家：从前隋开始，田家就在世代经营这片土地，他们的人脉盘踞在西北的各个领域，可谓根深蒂固。但是百年来，田家都未曾真正掌握过雁门县城，无论是之前的都督府，还是后来的苍云，他们与田家的明争暗斗一直在暗流下永无止尽地进行着，这场面就像是一个缝隙中同时长出了两根野草，同样坚韧，同样顽强，同样不动声色。现在的田家核心，是河东节度使田仁琬。为了让田家势力能够赢下这场势力拉锯，他费尽心机把一个田家人安排到了都督府长史的位子上，同时，为了不引起其它势力的过度反弹，他把这个位子给了田承业这个在族内势单力孤的族兄。他知道这个任务对于他文弱的族兄来说是个灾难性的重担，但是他没有施舍下怜悯，为了家族的发展壮大，