你可知百姓所担税赋，除了田租，税，还有人口税和更赋。而且一年两次，这太过繁重。

        后来国丈离朝之后，有忠良提议减免税赋，遂如今大虞征税，只收田租，人口税和更赋。

        可我一直觉得既然要轻徭便得薄赋。如今倒不如借此征兵的机会，就当朝廷个顺水人情，‘减税参军’！”

        “减税参军？”

        “不错，一之中有人应征入伍，便可免其税赋。

        家中舍了男丁朝廷便会补给日常所需，可以让兵安心征战，也可让民乐于参军。不过此法终究得皇兄舍得了国库那点发黑变脆的银子才行。”

        萧澈失笑：“圣上可不是守财！若圣上真有变法之心，必得有所舍才有所得！”

        颜琤点点继续：“‘减税参军’是其一，其二，让散者各归故里，不归者自可迫其应征。

        大虞虽实施编，可也有作犯科被捕放之人，跨州跨县居无定所之人，不计其数，他们要么不安本分，为非作歹，要么去寇，四扰民。

        若能给这些人一个归宿，既能解兵源匮乏之困，又能稳定各地治安，两全其美！”

        萧澈此刻不禁暗暗赞叹颜琤的才智无双：“阿璃，你如此聪颖，为何钟老太傅还总是责怪于你？此刻我忽然有些心疼你了！”

        颜琤挑眉：“那是你不知师傅的厉害，就我方才同你所说，不过都是师傅不屑再言的，我在此拾人牙慧罢了！”

        随后颜琤继续正色：“其三，‘岁断死刑者少寡’这个我倒觉得不提也罢，因为这已然不是兵所辖之事，刑狱之事是刑主理，便是要减少每年决死刑者，一则是为显皇恩浩，二则也可作为兵源之一，与其在牢里杀人，倒不如让其征战沙场，将功赎罪。

        在刑狱之事上可作文章不止这一，如今关押在大牢之中的犯人，并非都会被判死刑，有些会被放，有些会被关押多年。

        这些关押多年的人，都是朝廷出钱将其养在狱中且都无所事事，其中有些被释放之后竟还舍不得离开。说句不好听的，他们与你我所食皆是朝廷俸禄。这些人既然不能上前线迎敌，那倒不如为大虞豢养战。

        你可知大虞四境除了乌桓水军强悍之外，都是骑兵作战，尤其是北夷之人，勤习猎，驰突无垣，战无数，全民皆兵。我大虞无论是征兵还是择将，无非都是希望来日能上阵杀敌，自然不是为了在校场演习供赏。

        所以战之事，不得不考虑在变法之中。如今并非战时，以上三法，皆可徐徐行之，百姓接受起来也并不困难！”

        萧澈继续问：“这只是解决了兵源问题，那军队组建呢？”

        颜琤思量半晌：“如今大虞武官中有不少虚衔，比方说子煜你的云麾将军，并无实权，既不领兵，也不练军。还是那句话，皇兄若依旧将军权紧握于手，不肯下放，征来再多兵，也无将可领。

        禁军如今只剩龙武军一军，说句不敬之语，当初皇兄裁撤禁军时怕是早已想好，他日城破，龙武军只护其一人即可，尔等皆为敌军刀下亡魂。这神武，乾武两军难不该重组吗？

        还有御林军，如今御林军大营驻扎在金陵城外十余里，若京中真有暴乱，等御林军快加鞭赶来，恐怕端坐长安殿上者已另换其人。

        谢霆将军为辅国大将军虽有领兵之权，可区区三万御林军护卫皇城，我父皇在时，一个左卫将军都能统领这么多人，如此大材小用，说到底还是我皇兄忌惮武将而已。